世嘉娱乐手机登录网址,七成进行混改 央企交出三张“答卷”

来源:网络整理

2020-01-08 11:15:07

世嘉娱乐手机登录网址,七成进行混改 央企交出三张“答卷”

世嘉娱乐手机登录网址,进入10月,2019年已渐入尾声。作为国民经济的重要支柱,今年以来国有企业经营状况如何?此前所设定的改革推进情况如何?僵尸和特困企业的处置情况如何?

针对这些问题,17日,央企交出三张“答卷”。

当日,国新办就中央企业2019年前三季度经济运行情况举行发布会,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗回答了这一系列的问题。

收入效益稳定增长

彭华岗指出,前三季度中央企业收入效益稳定增长,净利润同比增长7.4%,效益增速较1-8月份加快,呈向好态势。

当日公布的数据显示,前三季度,中央企业累计实现净利润10567亿元,同比增长7.4%,效益增速比1-8月加快0.5个百分点,已连续两个月回升,企稳迹象明显。9月当月,实现净利润1133.6亿元,同比增长11.4%。

前三季度,有32家企业净利润增幅超过20%,48家企业净利润增幅超过10%。发电、建筑、交通运输、军工、机械等行业净利润增长较快。

从收入方面看,数据显示,前三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元,同比增长5.3%,连续7个月保持在5%以上。

其他几项经营指标同样保持稳中有进态势。

一是有效投资稳步增长。彭华岗介绍说,前三季度中央企业完成固定资产投资1.6万亿元,同比增长6.8%,今年以来一直保持6%以上的增速,而且投资有效性不断增强,主要集中在加大天然气保供、油气勘探、5G商用开发运用、煤炭资源清洁高效利用等方面。

二是研发投入快速增长。前三季度中央企业研发投入同比增长25%。“这是近几年来少有的”,彭华岗指出,特别是电网、电信等行业,研发投入保持快速增长。其中,通信企业积极推进IPV6规模部署,有序推进北斗系统在5G基站应用,研发投入同比增长80.3%。

三是资产负债率稳中有降。9月末中央企业平均资产负债率为65.7%,较上月末下降0.1个百分点,同比下降0.2个百分点;带息负债总额同比增长4.6%,低于去年同期增速1.5个百分点;带息负债比率39.2%,同比下降1.1个百分点,流动比率和速动比率均有所提升,整体偿债能力保持稳定。

“僵尸企业”处置率逾95%

针对“僵尸企业”处置这一难题,彭华岗表示,到目前为止,此前梳理出的逾2000户“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%。

僵尸企业是指丧失自我发展能力,必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。尽管这些企业不产生效益,却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源,严重妨碍了新技术、新产业等新动能的成长。

国务院国资委在2016年率先启动了“处僵治困”工作,计划用三年时间完成2041户“僵尸企业”和“特困企业”的“处僵治困”工作。到目前为止,彭华岗透露,“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%,接近完成。

彭华岗指出,处置这些“僵尸企业”主要是采取各种综合性的措施,有的是通过司法程序破产、关停,有的是通过兼并重组,还有一些是通过混合所有制改革,引进各类战略投资者等方式,加强管理、重组整合,使这些企业实现“脱困”。 

对于处置过程中的职工安置问题,彭华岗表示,一是按照劳动合同法,职工转岗以后给予必要的补偿,由政府和企业来共同推动。二是有些企业采取提前退休的方式,在正式退休之前保证其必要的费用,到退休的时候,按照退休来办理。三是一些企业对职工进一步加强培训,助其转到其他企业或其他岗位。实际安置过程中,很多时候,是通过“僵尸企业”的集团公司在集团内部来消化。总体而言,平稳地处理好了职工安置问题,基本没有出现群体性上访事件。 

对于今后,彭华岗表示,企业经营的好好坏坏是一个正常的过程,不能说把“僵尸企业”处置完之后就再不会出现这个问题。国资委会不断地梳理一些经营不太好或者亏损的企业,采取综合方式尽快让企业理顺经营,保证正常的、可持续的经营。如果再出现这种“僵尸企业”的情况,也可以通过一些必要的法律程序,比如破产、关闭等方式解决。

70%的央企进行混改

彭华岗透露,以穿透式统计口径统计,今年1-9月份,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。当然,超过600户的混改工作绝不是今年才开始的。混合所有制改革,从方案的制定到产权交易,到寻找投资者、交割、再到工商注册落地需要很长的过程,有的可能一年半载,有的可能需要三四年的时间。

从更长时间来看,同样以穿透式统计口径统计,从2013年到现在,彭华岗表示,中国央企混改比例达到70%以上,比2012年混改企业的数量增长了20%。

如果按照另一种统计口径即——一户一户数,彭华岗指出,从2013年到2018年期间,各省(区、市)实施混改企业超过5000项,引入的非公有资本超过6000亿元(人民币,下同);中央企业实施混改3359项,引入非公有资本超过9000亿元。

彭华岗说,混改不仅仅是变成混合所有制企业。“混”只是第一步,真正要使得混改发挥有效作用,还要进一步突出“改”。比如对上市公司而言,推动进一步改革也是混改的重要内容。

在下一步推进混改过程当中,彭华岗指出,一是继续坚持因地施策、因业施策、因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参,完全采取市场化的思路和方式推进混改。二是混改以后要进一步完善治理机制,特别是要完善市场化经营机制,使企业更有活力,充分激发企业的内生动力,能够更好地在市场当中参与竞争,提高资本运用的效率。

除混合所有制改革外,彭华岗表示,国企改革已经有一批重点改革任务取得了标志性的成果。例如,国有企业的公司制改制在去年已经基本完成,从法律层面标志着国有企业真正成为独立的市场主体;国有企业剥离企业办社会职能的工作也已经基本上完成了。

现在国企改革还有一个非常重要的任务,即:国有企业的退休人员社会化管理。随着企业的发展,退休的职工会越来越多,退休职工的管理不应该由企业来承担,应该要交给社会。彭华岗说,国资委今年专门下发了文件,全面推进国有企业退休职工社会化管理,力争到明年年底能把这个问题解决好。

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